Antwoorden over risico's, verzekeringen en bouwschade Spoortunnel
CrommeLijn bestaat uit CFE, Haverkort Voormolen TBI Infra en Dura Vermeer.
Gemeente Delft
Behandeld door E.I. Bijleveld-van der Hoeven
Fractie Leefbaar Delft t.a.v. de heer J.P. de Wit
Beantwoording vragen ingevolge artikel 36 Reglement van Orde Gemeenteraad inzake bouw spoortunnel
Geachte heer De Wit,
In antwoord op uw schriftelijke vragen d.d. 9 oktober 2008 (de antwoorden zijn cursief weergegeven) delen wij u het volgende mede.
Vraag 1 kunt u een overzicht in tabelvorm geven van de huidige definitieve bedragen per afzonderlijke geldschieter tot een totaal bedrag van €1 miljard, onder vermelding waar dat bedrag voor bedoeld is in het spoorzone gebied?
>> Antwoord 1: In onderstaande tabel is indicatief - op hoofdlijnen - een overzicht weergegeven van de relaties tussen de verschillende genoemde geldbedragen. Let wel de getallen (afgerond in miljoenen Euro's en exclusief BTW) hebben verschillende prijspeilen en kunnen dus formeel niet opgeteld worden. De tabel heeft wel een goede indicatie.
>> Antwoord 2: De VOF CrommeLijn zal voor de wanden-dak methode een gerenommeerd bedrijf contracteren dal gespecialiseerd is in deze methode.Met name in stedelijke gebieden wordt de methode frequent toegepast. Voorbeelden hiervan zijn de bouw van de Haagse tramtunnel, station Rotterdam, (vlak langs)Rabobank Utrecht en de Koningstunnel in Den Haag uitgevoerd door Haverkort Voormolen; de verandatunnel en leidingentunnel Oude Maas uitgevoerd door Dura Vermeer en de Koningstunnel Den Haag en HSL-toeritten voor de afzinktunnel door CFE Nederland."
Vraag 3 is er een verdeelsleutel vastgelegd tussen de bouwbedrijven voor het vergoeden van de eventuele bouwschade?
>> Antwoord 3: Bij bouwschade is de VOF CrommeLijn verantwoordelijk.
Vraag 4 wat is het gebied waar woningen worden gemonitord op verzakkingen door bouwwerkzaamheden van Crommelijn aan de spoortunnel?
>> Antwoord 4: Dat is een aantal monumenten, zoals Gemeenlandhuis, Oude Kerk, Bagijnetoren, Molen de Roos etc. Verder wordt onder andere het bestaande spoor in de galen gehouden en de panden aan de Phoenixstraat, Wateringsevest, Dirklangendwarsstraat, Dirklangestraat en St. Agathaplein, die vlak langs de bouwpunt gelegen zijn. Verder is een aantal panden als referentiepand aangemerkt. Het betreft bijvoorbeeld het stadskantoor."
Vraag 5 is er door een onafhankelijk bureau een analyse gemaakt van de bouwrisico's van deze wand-dak bouwmethode in de Delftse situatie? Zo nee waarom niet? En zo ja, kan ik die krijgen?
>> Antwoord 5: Bij de voorbereidende werkzaamheden is door het onafhankelijk bureau DTB een bodemonderzoek uitgevoerd en is geconstateerd dat de wanden-dakmethode met diepwanden de meest geschikte methode is in de Delftse situatie. ProRail heeft deze methode niet opgelegd aan de aannemer. De aannemer is in een eigen onderzoek tot dezelfde conclusie gekomen."
Vraag 6 hoeveel miljoenen is Delft van plan te investeren in deze bovengrondse vastgoed ontwikkeling?
>> Antwoord 6: Delft investeert, met uitzondering van het toekomstige stadskantoor, niet in deze vastgoedontwikkeling, maar dit gebeurt door private partijen."
Vraag 7 is er een risico analyse van het Delftse deel van deze vastgoedontwikkeling? Zo nee, waarom niet? En zo ja kan ik die krijgen?
>> Antwoord 7: Nee, de verantwoordelijkheid voor de realisatie van het vastgoed ligt bij de ontwikkelaars. De private partijen zijn verplicht de grond af te nemen zodra zij een bruikbare bouwvergunning hebben. Er wordt gestuurd op het tijdig aanvragen van de bouwvergunningen. De risicoparagraaf voor het stadskantoor is aan de raad verstrekt."
Vraag 8 kan er hier ook een openbare site komen naar Amsterdams voorbeeld waarin vragen van bewoners staan vermeld met de antwoorden van de gemeente en een mogelijkheid van reacties daarop door bewoners?
>> Antwoord 8: Er is op dit moment een speciale website over de Spoorzone met alle informatie over de planontwikkeling tot nu toe. Er wordt nog een gedeelte op de website toegevoegd die specifiek ingaat op de bouw. Hier komt ook een item: Veelgestelde vragen en de antwoorden daarop en natuurlijk ook een item over schade, namelijk dat er één schadeloket komt voor planschade, nadeelcompensatie en bouwschade en dat dat loket de schadeclaims verdeelt naar de juiste partij en de afhandeling bewaakt. De fysieke plek van dit loket wordt tijdig bekend gemaakt, wenselijk is deze op dezelfde locatie als het informatiecentrum te realiseren."
Vraag 9 heeft de gemeente een openbare schadeprocedure opgesteld (zoals in Amsterdam) voor het melden en afhandelen van schades door de bouw van de spoortunnel?
>> Antwoord 9: Zie antwoord op vraag 8."
Vraag 10 gaat het gemeentelijke schadeloket ook daadwerkelijk individuele bewoners bijstaan in het verhalen van schadeclaims van mogelijke bouwschade op de aannemer Crommelijn? ...
>> Antwoord 10: Het schadeloket wordt één meldpunt voor schadeclaims voor de drie partijen die betrokken zijn bij de bouw van de spoortunnel, namelijk ProRail, de aannemer en de gemeente Delft (OBS B. V.). De gemeente gaat niet individuele bewoners bijstaan in het verhalen van mogelijke bouwschade. Wel kan het schadeloket ervoor zorgen, dat de schadeclaim terecht komt bij de juiste partij die de claim moet behandelen. Voor bouwschade zal dat in principe de aannemer zijn."
Vraag 11 gaat de gemeente een eigen schadebureau inschakelen? Zo ja welke is dat?
>> Antwoord 11: De gemeente zal planschadeclaims als gevolg van het bestemmingsplan Spoorzone op dezelfde wijze afhandelen als andere planschadeclaims. De gemeente schakelt per geval deskundige externe adviseurs in voor advies."
Vraag 12 is de gemeente verzekerd voor deze planschade claims?
>> Antwoord 12: De gemeente heeft geen verzekering voor planschadeclaims.
Gaat 13 de gemeente zelf nulmetingen verrichten en taxaties van de waarde van de omliggende panden laten doen?
>> Antwoord 13: Neen, de aannemer gaat de opnames doen. Hij zal dat uit eigen belang zorgvuldig doen om toekomstige discussies over schades te voorkomen. Schade aan panden die al bestond bij aanvang van de werkzaamheden voor de tunnel wordt vanzelfsprekend niet vergoed."
Vraag 14 is er voor de spoorzone een openbare opkoopregeling in geval van ernstige bouwschade? Zo ja welke?, en zo nee, waarom niet?
>> Antwoord 14: Nee. Er is in de voorbereiding bijzonder veel aandacht besteed aan het voorkomen van ernstige schade. Mocht dit zich toch voordoen, zal dan gekeken worden naar de dan te nemen maatregelen."
Vraag 15 Kan de gemeente aansprakelijk worden gesteld voor schades/verzakkingen?
>> Antwoord 15: De gemeente kan in principe altijd door iemand aansprakelijk worden gesteld, maar dergelijke aansprakelijkheid ligt echter in eerste instantie bij de aannemer en in tweede instantie bij ProRail/V&W als opdrachtgever.
Vraag 16 is de gemeente verzekerd tegen claims als gevolg van bouwschades zoals lekkages en verzakkingen?
>> Antwoord 16: Zoals hierboven is aangegeven, is de aannemer aansprakelijk voor dergetyfce bouwschade. Hiervoor wordt een CAR (Construction All Risks) verzekering afgesloten. De onderdelen die de aannemer voor de gemeente bouwt vallen eveneens onder deze verzekering."
Wij hopen u met dit schrijven voldoende geïnformeerd te hebben.
Hoogachtend, het college van burgemeesters en wethouders van Delft,
burgemeester mr. drs. G.A.A. Verkerk
Zo eindelijk wat meer duidelijkheid over de kosten. Alleen de panden vlak naast het spoor worden gemonitord op verzakkingen. Dat lijkt mij een te klein gebied gezien de diepte van de tunnel. Binnenkort wordt op de site van de gemeente meer duidelijkheid gegeven over bouwschades. Dat zullen we kritisch bekijken en vergelijken met de Amsterdamse site www.amsterdam.nl/schadebureau.
Ondanks eerdere publicaties in de Delft op Zondag loopt de Gemeente Delft gelukkig geen risico met de bovengrondse vastgoedontwikkeling van ~€460 miljoen. Dat bedrag volgt uit de €550 min €80 miljoen nieuwe stadskantoor.
De gemeente gaat geen individuele bewoners bijstaan. Dat betekent dat elke bewoner op zichzelf is aangewezen. Een verdeel en heers situatie voor de bouwers. Als ik bewoner was zou ik snel uitzoeken of een rechtsbijstandsverzekering nog mogelijk is.
Webcolumn van raadslid Jan Peter de Wit
Links
Schriftelijke vragen over bouwschade Spoortunnel
donderdag 9 oktober 2008. Lees meer ...
www.leefbaar-delft.nl
Persoonlijke site van Leefbaar Delft raadslid De Wit
Alles mag vrij overgenomen worden. Open Source software.